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2月19日,在华盛顿举行的和平委员会首届峰会吸引了全球关注。特朗普亲自担任主席的这个会议,让人目不暇接。合影时,所有外交官的目光都集中在最中心的位置,那儿并排着五个美国人:特朗普、万斯、鲁比奥、威特科夫和他的女婿库什纳。与之形成鲜明对比的是,来自其他国家的元首们只能站在两侧,巴基斯坦总理甚至被挤到了第二排。传统的外交礼仪被彻底打破,仿佛这个舞台已经完全属于特朗普。 这次会议的参会国名单也显得很有讲究。美洲地区的国家包括美国、阿根廷和巴西,欧盟方面则是匈牙利和保加利亚,而主要的力量则来自中东和国家。令人诧异的是,在联合国的五个常任理事国中,除了美国外,其他四国—中国、俄罗斯、英国和法国—都没有出席此次会议。在G7国家中,除了美国,其他六个国家均未到场。G20的大多数成员也未加入这个组织,西方媒体统计显示,参加这个组织的国家总人口仅占全球的18%,这一比例显然远低于G20或金砖国家的占比。
会议规则十分简单直白。临时成员可以免费加入,而且其任期为三年。但如果某个国家希望成为如同常任理事国一样没有任期限制的成员,必须在第一年内支付10亿美元的现金,并且这些资金将由特朗普自行支配。这种几乎前所未闻的国际组织操作方式,让人不禁感叹,国际政治的游戏规则似乎在特朗普的手中发生了颠覆性的变化。 在这场峰会上,特朗普显然占据了主导地位。他用25分钟的时间致欢迎辞,言辞间充满了对各国领导人的赞美,不仅夸奖了他们的外貌、财富和实力,最后才简略提到了加沙问题。哈萨克斯坦总统在发言时提议设立一个特朗普总统特别奖,巴拉圭总统则开玩笑说,除了和美国在世界杯中的对阵日之外,巴拉圭将坚定支持美国。巴基斯坦总理则毫不吝啬地称特朗普是南亚的救世主。特朗普紧接着宣称,他成功调解了印巴冲突,并强调飞机数量从原本的6架增加到了11架,似乎这一切都是他个人的功劳。
最引人关注的,还是欧洲盟友的态度。在G7中,英国、法国、德国和意大利等大国都缺席了,只有匈牙利和保加利亚代表欧盟前来。西方国家此前曾讥笑俄罗斯,称捧场的国家寥寥无几,现在美国自己却沦为这样一种境地,甚至开始自嘲。特朗普这次的和平委员会显然带有浓厚的个人色彩,他宣称联合国有着巨大的发展潜力,并且表示这个和平委员会将对联合国的工作进行监督。想象一下,一个由特朗普自封为终身主席的组织,成员大多来自中东和国家,这个组织竟然要去监督联合国,这一幕简直离奇至极。然而,令人吃惊的是,竟然有国家愿意为此掏钱支持。卡塔尔承诺拿出10亿美元,阿联酋拿出12亿,沙特也贡献了10亿,印尼则打算派遣超过8000人的安全部队。 峰会已经结束,但合影中的画面仍然广为传播。五个美国人站在中央的画面,成了这场闹剧的标志。特朗普曾表示希望中俄能加入,但迄今为止没有得到回应。连英法德等传统盟友也没有参加G7会议,几乎可以说,这场要监督联合国的会议一开始就暴露了它的本质。它看似是一个国际和平组织,实际上更像是特朗普个人的表演舞台,甚至有些像是变相的赞助商俱乐部。10亿美元的资金究竟如何使用,至今没有明确的说明。但有一点是肯定的:在这个所谓的和平委员会中,和平只是一个空洞的名号,特朗普始终处于中央位置,而其他国家领导人,大多数只是这场秀的陪衬,站在第二排甚至第三排的角色,几乎毫无实质性作用。